| ||||||||||||||||
Aktualności2011.11.08 godz. 17:50 Zakończenie - Hala i Szkoła Szanowni Państwo To już koniec całego "dochodzenia" w tzw. sprawie Hali Sportowej i Szkoły. Jeśli chodzi o halę sprawę udało się zakończyć - wniosek - nie zarobiliśmy. Sprawa szkoły to bardziej skomplikowane zadanie i biorąc pod uwagę niechęć niektórych osób, będących strażnikami wiedzy, prawie nie do wyjaśnienia tą drogą, jaką ja obrałem. Pisanie wniosków o udostępnienie informacji publicznych, oczekiwania na nijakie odpowiedzi lub odmowy odpowiedzi, odsyłanie od Annasza do Kajfasza i ciągłe spotykanie się z ignorancją i arogancją władzy. Tak to właśnie wyglądało, wystarczy przestudiować załączone przez ze mnie kopie dokumentów oraz kopie prowadzonej korespondencji. Przykład niechęci wyjaśnienia sprawy do końca to ostatnio otrzymane pismo od Pana Kierownika ZZOM (patrz załącznik). Pytacie Państwo, co dalej z tą sprawą, czy oddam to do sądu itd. Odpowiadam, nie było moim celem doprowadzać kogokolwiek przed oblicze sądu, zresztą na tym etapie to bardzo długa droga, a ja nie jestem też prokuratorem. Ani moje wykształcenie, ani moje uprawnienia, nie pozwalają na to. Moja osoba w tym wszystkim to tylko sygnał dla jednych, nadzieja dla drugich i informacja dla pozostałych, że nie wszyscy są ślepi i że nie wszyscy się godzą z nieprawością i szyderstwem. Jest jeszcze kilka instytucji po drodze, które tym się powinny zająć, chociażby Regionalna Izba Obrachunkowa. Moje postępowanie nie było tajemnicą i tu pytanie gdzie była komisja rewizyjna, pewnie lepiej wziąć wodę w usta, po co problem. Zresztą większość Rady Miasta Helu to ten sam skład z poprzedniej kadencji i to do tego składu byłyby wysunięte ewentualne pretensje o brak kontroli nad tym, co się dzieje w mieście. Dla mnie na tą chwilę sprawa jest zamknięta, na pomieszczenia szkoły i halę ogłoszono przetarg i wygrał go lokalny przedsiębiorca - no i bardzo dobrze. I już na koniec, jestem przekonany, że na wynajmie szkoły nie zarobiliśmy - my, jako wspólnota samorządowa, a takie działanie, jakie można było choćby zaobserwować na przykładzie hali sportowej, można wprost nazwać po imieniu - niegospodarnością. Jeśli ktoś uważa inaczej to niech to udowodni. Wątpię, aby się tego podjął. Chętnie udostępnię zdobyte z takim trudem i takim wielkim kosztem dokumenty (tajemnicą Poliszynela jest to ile mnie i moją rodzinę to kosztowało). W tym miejscu chciałbym podziękować wszystkim osobom, które mnie wspierały w tej działalności, ze zrozumiałych względów nie podam ich danych personalnych, choćby nawet samych imion. Jedno jest pewne, że przyjdzie czas, kiedy będzie można nawet w naszym mieście podnieść głowę do góry, bez obawy, że komuś to przeszkadza - na tym polega prawdziwa demokracja. Janusz Leszczyński 2011.03.21 godz. 01:00 Niechęć kierownika ZZOM w Helu Szanowni Państwo Zanim przystąpicie Państwo do lektury pisma będącego moją odpowiedzią proszę o zapoznanie się z treścią pisma jakie otrzymałem w odpowiedzi na mój wniosek w sprawie przekazania kopii faktur wystawionych na wywóz nieczystości stałych przez ZZOM w Helu z ZSO w Helu. Moja odpowiedź na pismo (01.04.2011 r.) kierownika ZZOM w Helu Pana Ryszarda Burczyka Hel, dn. 08.04.2011r. KIEROWNIK Zespołu Zakładów Obsługi Miasta w Helu Pan Ryszard Burczyk ul. Kuracyjna 3 84-150 Hel Panie Kierowniku, w odpowiedzi na Pana pismo nr wych L.dz.179/2011 z dnia 01.04.2011 roku informuję Pana, że nie do przyjęcia jest Pana interpretacja prawa do dostępu do informacji publicznej. Przytoczone przez Pana argumenty i przykłady kompletnie nie przystają do treści złożonego przeze mnie wniosku o udostępnienie informacji publicznej, pismo z dnia 17.03.2011 rok. Pańską odpowiedź zmuszony jestem potraktować jako objaw niechęci do udostępnienia informacji i celowego działania mającego na celu doprowadzenie do niewyjaśnienia prowadzonego przeze mnie postępowania wyjaśniającego w sprawie najmu pomieszczeń Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Helu. Po pierwsze, umowa na wywóz nieczystości stałych jaka została zawarta pomiędzy ZZOM w Helu a ZSO w Helu nie jest konsekwencją postępowania o zamówienie publiczne - zawarta została z wolnej ręki. W tym miejscu nie ma zastosowania ustawa Prawo Zamówień Publicznych, to też Pańskie argumenty powołujące się na zapisy w/w ustawy są bezpodstawne. Po drugie, powoływanie się na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu (sygn. Akt II SA/Op 109/07) świadczyć jedynie może o braku zrozumienia samej treści sentencji wyroku, a dokładniej stron "sporu". Sprawa w przytoczonym wyroku dotyczyła wglądu w dokumenty dotyczące realizacji zamówienia publicznego (faktury i protokóły), a więc i zapisów ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Stronami zamówienia był podmiot publiczny – uczelnia i prywatny podmiot gospodarczy (dostawca wyposażenia - mebli). Tamtejszy sąd rozpatrując całość sprawy wprowadził pojecie, którym nieprzemyślanie Pan się posługuje "dokumenty prywatne". W celu wyjaśnienia tego odsyłam Pana do ponownej i wnikliwej lektury przytoczonego wyżej wyroku WSA w Opolu. Kończąc tę myśl, zwracam Panu uwagę, że kopie faktur o które występowałem dotyczą wyłącznie "podmiotów publicznych", jakimi są ZSO w Helu i ZZOM w Helu to też w tym przypadku nieprawidłowym jest stosowanie pojęcia dokumentów prywatnych. W dalszej części chciałbym się odnieść do Pana stwierdzenia, że faktury nie są dokumentami urzędowymi i że nie niosą komunikatów w sprawach publicznych. W art. 61 ust. 1 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej ustanowiono, że obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji o działalności organów samorządu gospodarczego i zawodowego, a także innych osób oraz jednostek organizacyjnych w zakresie, w jakim wykonują one zadania władzy publicznej i gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa. W ust. 2 tego artykułu wskazano zaś, że prawo do uzyskiwania informacji obejmuje m.in. dostęp do dokumentów. Przy czym podkreślenia wymaga, że Konstytucja nie zastrzega, że dostęp ten dotyczy wyłącznie dokumentów urzędowych. W jasny sposób uzasadniono to w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego sygn. akt II SAB/Kr 56/07. Dalej rozpatrując czy faktury – bez względu kto je wystawił są w ogóle dokumentami publicznymi i kiedy one się nimi stają? Jednym ze źródeł odpowiedzi może być bardzo bogate orzecznictwo w podobnych sprawach np.: wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 października 2008 r., sygn. akt IV SAB/Po 14/08 opub. w LEX nr 509779. Mówi się tam, że ratio legis normy zawartej w art. 61 Konstytucji i w ustawie o dostępie do informacji publicznej wynika z zasady udziału obywateli w życiu publicznym i sprawowania społecznej kontroli. W celu realizacji tej zasady obywatel ma prawo do uzyskania wiedzy o sprawach publicznych. Prawo to dotyczy informacji warunkujących świadomy i racjonalny udział obywateli w życiu publicznym, łącznie z podejmowaniem w tym zakresie decyzji w zakresie realizacji zasady zwierzchnictwa narodu lub ułatwieniem sprawowania społecznej kontroli nad procesami sprawowania władzy. W postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z 24.01.2006 r., sygn. akt I OSK 928/05, opub. w LEX nr 167166 stwierdza się co następuje: organy publiczne, a precyzyjniej określając organy uprawnione do wykonywania zadań publicznych, z założenia nie podejmują innych czynności jak załatwianie spraw publicznych. Wykonywanie zadania publicznego nie może polegać na realizacji sprawy prywatnej (tak jak to Pan nazwał w swoim piśmie) i stąd pod pojęciem informacji o sprawie publicznej należy rozumieć również każdą czynność i każde działanie organu władzy publicznej tak w sferze prawa administracyjnego, jak i np. w sferze prawa cywilnego. Wobec powyższego, skoro informacja publiczna dotyczy spraw publicznych, w szczególności zaś majątku publicznego i gospodarki finansowej prowadzonej przez organy samorządu terytorialnego czy też jednostki organizacyjne przezeń powołane, to takie dokumenty jak między innymi wystawione przez jednostkę sektora publicznego faktury mieszczą się w definicji informacji publicznej, w szczególności w art. 6 ust. 1 pkt 5 ustawy o dostępie do informacji publicznych. W tym miejscu informuję Pana, że Pańską odpowiedzią na mój wniosek naruszył Pan art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Biorąc pod uwagę ewentualność złej interpretacji obowiązujących przepisów i nie zakładając niechęci do udostępnienia mi informacji publicznych o które wystąpiłem we wniosku z dnia 17.03.2011 roku, ponownie wzywam Pana do przesłania na mój adres kopii faktur będących przedmiotem w/w wniosku. Janusz Leszczyński 2011.03.18 godz. 14:50 Nie dano szansy firmie "THÖR" Przez treść pisma otrzymanego od kierownika ZZOM w Helu, zostałem wywołany do tablicy. W piśmie nr wych. L.dz. 114/2011 z dnia 28.02.201 r. w punkcie 6 napisano, że cytuję: "Nie rozumiem pytania, jak wynika z zapisu załącznika (nr str. 24) z poprzedniego pisma, "zapisy na koncie" oraz załącznika (nr str. 10, 11, 12) "wyciągów bankowych", opłat dokonano w terminie." koniec cytatu. Sprawa dotyczyła oczywiście należnych odsetek od nieterminowej opłaty ostatniej raty w wysokości 5.000,00 zł plus 22% podatku VAT, która zgodnie z umową powinna być uiszczona w terminie do 15.08.2010 r. i o to się w moim wniosku z dnia 11.02.2011 r. pytałem. Zadając to pytanie, nie posiadałem kopii faktur o które zwróciłem się dopiero we wspomnianym wniosku. Teraz posiadając kopie tych faktur (parz załącznik "Faktury-najem" do informacji niżej) oraz historie rachunku bankowego (parz załącznik "Historia konta" do informacji niżej ), sprawa stała się jasna. Firmie "THÖR" nie dano szansy dokonania wpłaty w umownym terminie. Fakturę VAT nr 19/10/HS-W wystawiono z opóźnieniem - to jest 26.08.2010 r. Tego samego dnia odnotowano wpływ na konto bankowe ZZOM w Helu. Nadmieniam, że faktura powinna być wystawiona z takim wyliczeniem, że ostatni dzień płatności nie może przypadać później niż wymagany termin umowny - w tym przypadku 15.08.2010 r. Z załączonych kopii celowo usunąłem nazwisko osoby wystawiającej faktury, bo nie o nazwisko tu chodzi. Tym bardziej, że jest to bardzo uczciwa i ciesząca się szacunkiem osoba i nie sadzę, aby ona ponosiła odpowiedzialność za taki stan rzeczy. Oczywiście, jest to nieprawidłowa operacja finansowa, i nie ma ona większego znaczenia jako jednostkowe zdarzenie i niech tak pozostanie. Uwaga skierowana jest w stronę kierownika ZZOM w Helu - czy jako osoba odpowiedzialna za zarządzanie środkami publicznymi opracowała takie procedury, które zapobiegałyby na przyszłość powstawaniu takich "drobnych" uchybień? Polecam lekturę Ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, która obowiązuje od 1 stycznia 2010 r. i wprowadza nowe pojecie jakim jest kontrola zarządcza (inaczej kontrola wewnętrzna). Oczywiście zdaje sobie sprawę, że ZZOM jest tylko jednym z elementów objętych procedurami związanymi z tym pojęciem, ale nie zwalnia to żadnej osoby kierującej (zarządzającej finansami publicznymi) z jej przestrzegania. Główną odpowiedzialność za decyzje podjęte w zakresie kontroli zarządczej ustawa nakłada na kierującego jednostką, a więc w przypadku samorządu helskiego - na Burmistrza Helu. Temat bardzo szeroki i jestem przekonany, że jest on dobrze znany w naszym ratuszu ... Janusz Leszczyński 2011.03.18 godz. 02:30 Sprawa Hali - Zakończenie Szanowni PaństwoNadszedł czas, aby podsumować moją działalność w tzw. sprawie hali - dla niewtajemniczonych sprawa dotyczy wynajmu Miejskiej Hali Widowiskowo - Sportowej w Helu przez Zespół Zakładów Obsługi Miasta, firmie z "THÖR" - Usługi Żeglarskie z siedzibą w Jastarni. Halę wynajęto na podstawie umowy najmu nr 5/2010/MHS-W z dnia 16 marca 2010 roku. Po niepokojących sygnałach od mieszkańców miasta wówczas jeszcze Komitet Wyborczy Wyborców Helskie Przymierze postanowił zająć się wyjaśnieniem tych informacji. Informacje te dotyczyły między innymi kwoty za jaką hala została wynajęta i fakt, że mieszkańcy nie mieli do niej dostępu. W pierwszej kolejności, nie wiedząc kto był stroną w umowie ze strony miasta, komitet nasz zwrócił się w dniu 12.10.2011 r. z wnioskiem o udzielenie informacji publicznej na adres burmistrza Helu. W odpowiedzi pismo nr RGAI-72243-51/10 z dnia 22.10.2010 r. burmistrz Helu wskazał jako właściwy podmiot w tej sprawie ZZOM w Helu. Równolegle zajęto się również inną sprawą - tzw. sprawą wynajmu szkoły, ale o tym w innym miejscu. 24.11.2010 r. ukazał się na mojej stronie internetowej komentarz dotyczący wynajmu hali (w dalszym ciągu dostępny w aktualnościach). Opracowanie to wywołało wówczas "burzę" w Helu, zaczęto dochodzić skąd nasz komitet wszedł w posiadanie tak szczegółowych danych. Ucierpiały niewinne osoby i w celu uniknięcia dalszych nacisków i represji na nie, komentarz ten został czasowo usunięty z mojej strony, a działalność wyjaśniająca zawieszona do czasu zakończenia wyborów na burmistrza Helu. O8.12.2010 r. wystąpiono do ZZOM w Helu z wnioskiem o udostępnienie między innymi kopii umowy najmu hali. Po dwóch dniach umowa została udostępniona, a 16.12.2010 r. na mojej stronie ponownie opublikowano wcześniej opracowany komentarz w sprawie najmu hali. Od tego czasu występowano kilkakrotnie (17.01.2011r. i 11.02.2011r.) do ZZOM w Helu z wnioskami o udostępnienie kopii różnego rodzaju dokumentów finansowych, pozwalających dać odpowiedź na zadane wcześniej we wspomnianym komentarzu pytanie: "ile nasze miasto zarobiło?" W tym miejscu należy przypomnieć , że firma "THÖR" - Usługi Żeglarskie z siedzibą w Jastarni za wynajem hali zapłaciła za okres od 26.06 do 30.08.2010 r. kwotę 15.000,00 zł netto (to jest ok. 7.500,00 zł/miesiąc). Umowa nie regulowała kwestii opłat za media i za prace pracowników. Mówiąc wprost miesiąc najmu hali kosztował wspomnianą firmę kwotę ok. 7.500,00 zł plus 22% podatku VAT. Wszystkie inne opłaty pokrywano z środków publicznych - mówiąc prościej z naszych pieniędzy, których dysponentem był ZZOM w Helu oraz nosząca w tej sprawie "białe rękawiczki" wybrana w drodze demokratycznych wyborów - władza samorządowa z burmistrzem Helu na jej czele. Przeprowadzona poniżej kalkulacja oparta została na pozyskanych z ZZOM w Helu kopiach dokumentów finansowych. Zdaję sobie sprawę, że jest ona obciążona pewnym błędem (zarówno na plus jak i na minus). Określenie dokładnych kosztów miesięcznych utrzymania hali wymagałby przeprowadzenia dokładnego audytu wewnętrznego, przeprowadzonego przez wykwalifikowanego w tym kierunku audytora. Posiadane przeze mnie przygotowanie pozwala jedynie na ogólne podejście do tego problemu. Dane liczbowe opracowane na podstawie przekazanych kopii faktur i informacji pisemnych od kierownika ZZOW w Helu.
W tym miejscu należy zauważyć, że koszty te obejmowały koszty utrzymania całej hali w tym również siłowni, to też dla potrzeb kalkulacji opłat przyjęto współczynnik w wysokości 0,8 wykorzystania hali przez firmę "THÖR" - Usługi Żeglarskie z siedzibą w Jastarni. W tym przypadku koszty utrzymania hali wyniosły:
ok. 19.899,30 zł W kosztach również należałoby uwzględnić koszty amortyzacji, które to wynoszą w przypadku takiego środka trwałego jakim jest hala widowiskowo-sportowa 2,5% rocznie liczone od wartości początkowej, a czas amortyzacji 480 miesięcy (Klasyfikacji Środków Trwałych, grupa 290 - budowle sportowe i rekreacyjne, Dz.U. z 1999 r. Nr 112, poz. 1317 z póź. zm.). Nie uwzględniono tego z powodu braku wiedzy jaką przyjęto wartość początkową oraz jaką metodę amortyzacji tego obiektu przyjęto (art. 32 ust. 3 Ustawy o rachunkowości). Odpowiedź na postawione na początku pytanie była do przewidzenia i brzmi:
Nie zarobiliśmy na wynajmie Miejskiej Hali Widowiskowo - Sportowej w Helu, a wręcz przeciwnie staliśmy się sponsorem biznesmena z Jastarni. Dobrze się stało, że działania podjęte przez KWW Helskie Przymierze i zakończone przez moja osobę przyniosły dobry efekt. Swoimi działaniami doprowadziliśmy do tego, że skończyło się bezmyślne zarządzanie (wg mnie rządzenie) naszymi tak skromnymi środkami i ogłoszono przetarg na najem kompleksu Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Helu i Miejskiej Hali Widowiskowo - Sportowej w Helu. W przetargu został wyłoniony lokalny przedsiębiorca i tu kolejny sukces:
Spółka Cywilna z siedzibą w Helu, przy ul. Morskiej 3 "Waldemar Sojecki, Grzegorz Kuśmierczyk" spółka cywilna. Cena za najem całego kompleksu osiągnięta w wyniku licytacji to: 106.050,00 zł w tym 22% podatku VAT Przypomnę, że cena wywoławcza wynosiła za cały kompleks 104.550,00 zł brutto, a za samą halę 30.750,00 zł brutto. W tym miejscu pragnę podziękować wszystkim, którzy przyczynili się do tego sukcesu. Demokracja nie zawsze musi być ze stratą dla tych, którzy w tą demokracje wierzą i jej ufają. I na koniec informuję, że w celu kontynuowania dalszego postępowania wyjaśniającego w sprawie wynajmu pomieszczeń ZSO w Helu, wystąpiłem z kolejnym wnioskiem na adres kierownika ZZOM w Helu o udostępnienie faktur za wywóz nieczystości stałych wystawionych na Zespół Szkół Ogólnokształcących w Helu za miesiące czerwiec, lipiec i sierpień w okresie od 2006 do 2010 roku. Okres najmu pomieszczeń ZSO w Helu przez firmę "THÖR" Usługi Żeglarskie z Jastarni. Wniosek 2011-02-11Odpowiedź ZZOM 2011-02-28 Faktury - Energia Faktury - Woda Faktury - Nieczystości Faktury - Olej Faktury - Najem Umowa - Nieczystości stałe Faktury - Nieczystości 2006-2009 Przelewy THOR Historia konta Konto kontrahenta Pismo ZZOM 2011-03-17 2011.02.11 godz. 18:20 Otrzymane materiały - informacja. Szanowni Państwo, niestety materiały, które otrzymałem z ZZOM w Helu nie pozwalają na obiektywne dokonanie podsumowania tzw. sprawy hali sportowej. Zmuszony zostałem do ponownego wystąpienia już z trzecim wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej do ZZOM w Helu (patrz załączniki). Inaczej zaś wygląda sprawa Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Helu, a raczej współpracy kierownictwa tej placówki. Jak już wspominałem, szkoła nie była i nie jest strona całości sprawy. Stronami są Urząd Miasta Helu reprezentowany przez Burmistrza Helu Mirosława Wądołowskiego oraz firma "THÖR" Usługi Żeglarskie z Jastarni. Szkoła była tylko przedmiotem najmu. Odsyłanie mnie po cokolwiek do szkoły jest nie tylko brakiem przychylności do mnie jako mieszkańca naszego miasta ale również nosi znamiona naruszania praw jakie daje nam wszystkim ustawa o dostępie do informacji publicznej, może nosić również znamiona naruszenia kodeksu postępowania administracyjnego w zakresie bezczynności organu. Dodatkowo dzielenie odpowiedzialności za realizację zapisów umowy na inne podmioty niż strony umowy np.: ZSO w Helu jest rzeczą niedopuszczalną, szczególnie odsyłanie mnie po dokumenty, które powinny być zgromadzone w Urzędzie Miasta Helu przy umowie najmu. Do tych dokumentów zaliczają się miedzy innymi załączniki do umów, które stanowią integralna ich część, protokóły zdawczo-odbiorcze obiektu przed i po zakończeniu najmu, kopie faktur za zużyte media oraz inne dokumenty stanowiące podstawę rozliczenia. W tym miejscu pragnę podziękować Pani Irenie Sojeckiej Dyrektor Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Helu oraz jej pracownikom za poświęcony czas oraz bardzo dobrą współpracę w zakresie opracowania, kompletowania i sprawnego przekazywania wnioskowanych przeze mnie informacji. Dokumenty, które zostały mi ostatnio przesłane z ZSO w Helu maja charakter źródłowy, a ich ujawnienie na tym etapie mogłoby wprowadzić osoby niewtajemniczone od samego początku w sprawę w błąd. Stanowią one podstawę do dalszych czynności sprawdzających u Wynajmującego tzn. w Urzędzie Miasta Helu. Zastanawiam się nad przesłaniem kopii tych dokumentów do Rady Miasta Helu celem podjęcia właściwych działań sprawdzających i prawnych. Myślę, że równoległe nasze działania pozwoliłyby na pełen obiektywizm, a przynajmniej brak podejrzeń o stronniczość z mojej strony przez osoby mi niechętne. Janusz Leszczyński Odpowiedź z ZSO Kolejny wniosek do ZZOM 2011.02.07 godz. 00:00 Pierwsze pozytywne skutki naszej działalności. Szanowni Mieszkańcy, z przyjemnością pragnę zakomunikować, że pierwsze pozytywne efekty mojej działalności są już namacalne. Burmistrz Helu ogłosił przetarg na najem pomieszczeń ZSO w Helu i Halę Widowiskowo-Sportową w Helu. Proszę porównać warunki przetargu jakie zostały ustanowione z zawartymi wcześniej umowami. Sama forma przetargu też jest formą jak najbardziej w tym przypadku pożądaną. Wreszcie przyzwoita kwota wywoławcza za te obiekty - cytuję zapis ogłoszenia: "Cena wywoławcza za wynajmem całego kompleksu za jeden sezon wynosi brutto : 104.550 zł (słownie: sto cztery tysiące pięćset pięćdziesiąt złotych), z tym, że:
Wreszcie zbliżony do faktycznego jest cel na jaki może być przeznaczony
przedmiot najmu cytuję: Korzystniejsze są też zapisy w opisie przedmiotu zamówienia, a dotyczące chociażby konieczności zawarcia osobnej umowy z dodatkowymi pracownikami hali oraz na korzystanie z natrysków. Musicie Państwo przyznać, że to już jakiś postęp... A co z kuchnią i stołówką? Przetarg odbędzie się 24 lutego 2011 roku o godzinie 11:00 zapraszam Wszystkich zainteresowanych - jeśli mogę? Janusz Leszczyński Wynik przetargu na najem pomieszczeń w ZSO Ogłoszenie przetargu na najem kuchni w ZSO 2011.02.06 godz. 21:40 Sprawa ZSO i Hali - odebrałem dokumenty. Szanowni Mieszkańcy, w odpowiedzi na otrzymane zapytania w prowadzonej przez zemnie sprawie informuję, że w ubiegłym tygodniu (wtorek - 01.02.2011 r.) odebrałem przesłane do mnie dokumenty z ZZOM i ZSO w Helu. Dokumenty te, jak się spodziewałem, rzucają nowe światło na całą sprawę. Odpowiedź kierownika ZZOM w Helu, utwierdza mnie w moich podejrzeniach o to, że miasto nie zarobiło ani złotówki na wynajmie Hali Widowiskowo - Sportowej w Helu (szczegóły potwierdzające moje stwierdzenie udostępnię z komentarzem w tym tygodniu) , a wręcz przeciwnie my wszyscy zostaliśmy sponsorem prowadzonego tam biznesu. Jeśli zaś chodzi o wynajem pomieszczeń ZSO w Helu, to sprawa jest jeszcze ciekawsza. Całość sprowadza się do tego, że ZSO nie był stroną w tej sprawie, a kierowanie mnie przez pana burmistrza po informację do szkoły to tylko taki wybieg z jego strony. Panie burmistrzu! Nie liczyłbym na to, że się zniechęcę, a mówienie dookoła, że "szukam dziury w całym" nie jest w tym miejscu adekwatne. Poczekajmy na finał całej sprawy, a wówczas będzie można mówić o rozmiarze tej dziury. Obecnie przygotowuję komentarz do otrzymanych materiałów oraz kolejny wniosek o udostępnienie informacji publicznej do naszego ratusza. Wniosek głównie dotyczyć będzie sprawy rozliczenia pomiędzy UM w Helu i firmą "THÖR" z Jastarni (wpłaconych kwot, terminów płatności, ewentualnych odsetek itd.). Janusz Leszczyński 2011.01.16 godz. 17:40 Sprawa ZSO i Hali ciąg dalszy Zgodnie ze złożoną obietnicą informuję, że w dniu 17.01.2011 roku ponownie wysłałem poprawione i uzupełnione wnioski o udostępnienie informacji publicznej na adres dyrektora ZSO w Helu i kierownika ZZOM w Helu. Korzystając ze sposobności wyjaśniam, że nie udostępniono wszystkich dokumentów o jakie się zwracano w początkowej fazie prowadzenia postępowania wyjaśniającego (jako KWW Helskie Przymierze), jak również nie udzielono odpowiedzi na wszystkie zadane pytania lub udzielono odpowiedzi wymijających i nie na temat. W celu potwierdzenia tego co piszę odsyłam do lektury pierwszych dokumentów, które zostały zamieszczone na mojej stronie. Przy analizowaniu poszczególnych dokumentów proszę o zwrócenie uwagi na odrębność dwóch wątków często mylonych lub łączonych, jeden dotyczy najmu pomieszczeń ZSO w Helu na działalność "kolonijną" (lata 2006 - 2010), a drugi najmu Hali Widowiskowo - Sportowej w Helu (2010 r.). W pierwszym przypadku tzn. szkoły rozpatrywane są umowy najmu - ich realizacja (protokólarne przekazywanie obiektu, malowanie wszystkich zajmowanych pomieszczeń) i rozliczenie (opłaty wynikające z zapisów umowy), jak też bezumowne korzystanie z pomieszczenia wyłączonej z eksploatacji sali gimnastycznej (nie mylić z Halą Widowiskowo - Sportową w Helu) oraz bezumownego korzystania z boiska szkolnego (patrz załączone wcześniej zdjęcia). W drugim przypadku tzn. Hali Widowiskowo - Sportowej w Helu analizowana jest sama umowa najmu (nieobejmująca wszystkich niezbędnych kosztów: pracowniczych, odpłatność za zużyte media, wywóz nieczystości stałych), kwestionowana jest również wysokość pobranej opłaty za najem obiektu o tak dużej wartości. Raz jeszcze odsyłam do zapoznania się ze wszystkimi załączonymi dokumentami oraz na tej podstawie wyciągnięcia swoich wniosków, które niekoniecznie musza być zbieżne z zamieszczonymi przeze mnie. Jak już wspomniałem we wcześniejszych komentarzach, nie jestem organem uprawnionym do stawiania jakich kolwiek zarzutów, a zamieszczone przeze mnie spostrzeżenia są jedynie moimi osobistymi odczuciami. Oczywiście pomaga mi w tej analizie zdobyte już doświadczenie w pracy samorządu oraz zdobyte ostatnio wykształcenie z zakresu zarządzania administracją publiczna i audytu wewnętrznego. Na koniec dodam, że niechęć z jaką podchodzi się do prowadzonej przeze mnie sprawy nie zniechęca mnie, a wręcz powoduje to, że z większym zapałem realizuję rozpoczęte już działania. Ponadto do tej pory popełniono już kilka poważnych błędów, które będą miały swój odpowiedni epilog. Pismo do dyrektora ZSO - pobierz...Pismo do dyrektora ZZOM - pobierz... 2011.01.16 godz. 00:00 Najem ZSO - sprostowanie Szanowni Państwo, jestem zmuszony przyznać się do błędu jaki się wkradł w moim wniosku przesłanym na adres ZZOM w Helu. Oczywiście, że intencją moją było wystosować wniosek o udostępnienie informacji publicznej jako zwykły obywatel, a nie jako osoba umocowana przez KWW Helskie Przymierze. Stało się inaczej, przygotowując ten wniosek nie zwróciłem uwagi, że w preambule jest zapis sprzeczny z moją intencją, a mówiący o tym, że występuję jako pełnomocnik komitetu. Ten się nie myli, kto nic nie robi. Niewątpliwie jest to moja wina i za ten błąd pragnę przeprosić kierownika ZZOM w Helu. W tym miejscu chcę podziękować internautom za czujność i za to, że interesują się całą sprawą. W dalszym ciągu podtrzymuję chęć wyjaśnienia całości i w tym celu przygotowałem nowy poprawiony wniosek, który zostanie przesłany w poniedziałek (17.01.2011 r.) na adres kierownika ZZOM w Helu. W tym miejscu musze zauważyć, że nie ma tego złego co by na dobre nie wyszło. Moja pomyłka pozwoli wydłużyć czas na przygotowanie materiałów o które występuję we wniosku, co niewątpliwie wpłynie na ich wysoką jakość. Mam cichą nadzieję, że nie powtórzy się sytuacja jak z dokumentami przesłanymi mi przez ZSO w Helu (patrz dokumenty do pobrania i komentarz do nich). Janusz Leszczyński 2011.01.14 godz. 20:30 Najem ZSO ciąg dalszy Wszystkich zainteresowanych informuję, że kierownik ZZOM w Helu w odpowiedzi na złożony przeze mnie wniosek o udostępnienie informacji publicznej napisał, że w/w wniosek jest niekompletny z powodu braku pełnomocnictwa do reprezentowania Komitetu Wyborczego Wyborców Helskie Przymierze. Nie wiem skąd takie skojarzenia, w żadnym miejscu złożonego wniosku nie posługiwałem się nazwą komitetu, a w danych wnioskodawcy podałem swoje dane. Jak mi wiadomo to KWW Helskie Przymierze kończy swoją działalność poprzez złożenie sprawozdania finansowego oraz jego przyjęcie przez PKW. Nastąpi to już na dniach i tu pytanie co dalej z prowadzonym wyjaśnieniem? Może ktoś właśnie na to czeka, że komitet przestanie istnieć i sprawa będzie niebyłą? Zapewniam Wszystkich, że tak się nie stanie. Jako były już kandydat na burmistrza naszego miasta zostałem zobowiązany przez swoich wyborców do wyjaśnienia tzw. sprawy najmu szkoły i hali. Wszystkie moje obecne działania są konsekwencją działań zapoczątkowanych w ramach i w imieniu KWW Helskie Przymierze, ale nie znaczy to, że jestem umocowany prawnie do reprezentowania tego komitetu. Oświadczam, że do występowania z kolejnymi wnioskami o udostępnienie informacji publicznej
uprawnia mnie jak i każdego obywatela Rzeczpospolitej Polskiej zapis Art. 2. ust
1 Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U z
2001 r. Nr 112 poz. 1198). W związku z powyższym wystosowałem w dniu 14.01.2011
roku na adres kierownika ZZOM w Helu pismo o
uznanie danego mi prawa do dostępu do informacji publicznej oraz przystąpienia
do wykonania złożonego wniosku. Zwróciłem również uwagę na dotrzymanie
ustawowego terminu udostępnienia informacji publicznej (Art. 13. Ust. 1 ustawy).
Janusz Leszczyński 2011.01.12 godz. 23:30 Najem ZSO ciąg dalszy Szanowni Mieszkańcy, zamieszczone poniżej materiały zostały przesłane w odpowiedzi na złożony Wniosek o Udostępnienie Informacji Publicznej, skierowany na adres Dyrektora ZSO w Helu. Poszczególne materiały opisane zostały w kolejnych częściach 4 do 9 będących kontynuacją wcześniej zamieszonych informacji. W większości, komentarzy odniesiono sie jedynie do kompletności i jakości przesłanych materiałów. Tylko w niektórych przypadkach w sposób sygnalizacyjny zwrócono uwagę na zawarte w nich wartości merytoryczne. Całość komentarza, zostanie opublikowana po zakończeniu postępowania wyjaśniającego w tej sprawie. W części 10 i 11 zamieszczono kopie kolejnych wniosków ... przesłanych na adres ZSO w Helu i ZZOM w Helu. Wnioski te głównie dotyczą uzupełnienia dokumentów stanowiących podstaw do rozliczenia się firmy "THÖR" Usługi Żeglarskie z siedziba w Jastarni z zapisów zawartych w umowach najmu. Po uzupełnieniu tych dokumentów, zostanie przygotowane kolejne wystąpienie na adres Burmistrza Helu o udostępnienie informacji publicznej w zakresie rozliczenia w/w firmy. Tym razem, odpowiedź w formie oświadczenia zostanie potraktowana jako "bezczynność organu" i zostaną podjęte odpowiednie kroki prawne. Janusz Leszczyński Dokumenty do pobrania: 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. 2010.12.16 godz. 20:30 Odblokowuję informacje Szanowni Mieszkańcy,Zgodnie z wcześniej zamieszczonym przeze mnie komunikatem dotyczącym powodu zablokowania uzyskanych informacji publicznych, odblokowuję dostęp do zebranych materiałów. Informacje te będą sukcesywnie uaktualniane i uzupełniane. Do opublikowania w/w materiałów upoważniony zostałem nie tylko przez Komitet Wyborczy Wyborców Helskie Przymierze, ale również przez mieszkańców biorących udział w spotkaniach przedwyborczych. Informuję, że bezskutecznie dwukrotnie występowano o umożliwienie dostępu do dokumentów rozliczeniowych (dot. najmu pomieszczeń w ZSO, stołówki i kuchni, Hali Widowiskowo-Sportowej) z firmą THÖR Usługi Żeglarskie z Jastarni. W zamian za dostęp do informacji jak wyżej, otrzymano oświadczenia Mirosława Wądołowskiego - burmistrza Helu, a przecież nie o to występowano. Ponadto inne odpowiedzi na zadane pytania były niekompletne i wymijające (patrz załączony materiał), dotyczy to miedzy innymi zaniechania nadzoru nad realizacją zapisów zawartych umów. Na dniach zostanie złożony kolejny i ostateczny wniosek na adres burmistrza Helu o udostępnienie informacji publicznej w wyżej wymienionym zakresie - podstawa prawna Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112.1198). Wniosek oraz odpowiedź zostaną, podobnie jak i inne dokumenty opublikowane na tej stronie internetowej. Kolejny raz dementuję plotki i pomówienia niewinnych osób, które zostały posądzone o współpracę ze mną. Wszystkie informacje tu przekazywane podparte są udokumentowanymi faktami. USTAWA z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Janusz Leszczyński 2010.12.16 godz. 20:25 Najem Hali Sportowej - komentarz Poniżej przytoczona analiza jest efektem prowadzonego przez nasz komitet wyborczy (KWW Helskie Przymierze) sprawdzenia zawartych umów na najem tylko wybranych obiektów stanowiących własność naszej gminy – jednocześnie będących własnością wszystkich mieszkańców Helu. Sprawdzenia tego dokonano po otrzymaniu niepokojących sygnałów wskazujących na niegospodarność osób będących odpowiedzialnymi za gospodarkę powierzonym im mieniem. Przykład wynajmu Miejskiej Hali Widowiskowo - Sportowej w Helu jest tego dobitnym dowodem na takie bezmyślne zarządzanie własnością wszystkich mieszkańców naszego miasta. Taka działalność może świadczyć o niegospodarności osób będących decydentami, którym zaufaliśmy. Sądzę, że można by było tego uniknąć chociażby rozpisując konkurs, a może i przetarg na najem hali. Dodatkowo, oddanie hali w pełnym wymiarze godzin podmiotowi zewnętrznemu, kłóci się z celami dla jakich ta hala została pobudowana – korzystać z niej powinni również mieszkańcy, a szczególnie młodzież. Komentarz do umowy nr 5/2010/MHS-W z dnia 16 marca 2010 roku na wynajem głównej hali w Miejskiej Hali Widowiskowo – Sportowej (patrz załącznik). Fakty:
UWAGA WNIOSKI:
Janusz Leszczyński Dokumenty dotyczące Hali Widowiskowo-Sportowej w Helu Uchwała Rady Miasta nr XXXIX/233/09 dnia 3 grudnia 2009 Uchwała Rady Miasta nr XXXIX/235/09 dnia 3 grudnia 2009 strona 1 Uchwała Rady Miasta nr XXXIX/235/09 dnia 3 grudnia 2009 strona 2 2010.12.16 godz. 22:20 Najem ZSO bez komentarza...
Część 1 Część 2 Część 3 Boisko ZSO dnia 15.07.2010r. godz. 14:26 Zdjęcie 1 Zdjęcie 2 Uchwala Rady Miasta w Helu nr XXXIX/237/09 z dnia 03.12.2009r. 2010.12.09 godz. 20:00 Międzynarodowy Dzień Przeciwdziałania Korupcji Międzynarodowy Dzień Przeciwdziałania Korupcji został ustanowiony na mocy rezolucji Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych nr 58/4 z dnia 31 października 2003 roku i upamiętnia ratyfikację przez Państwa - Strony Konwencji Narodów Zjednoczonych Przeciw Korupcji w dniach 9 - 11 grudnia 2003 roku w Meridzie w Meksyku. Od tego czasu Konwencja stanowi bazę do zwalczania korupcji zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym, a także przyczynia się do uwydatnienia roli zapobiegania i walki z tą patologią oraz podnoszenia poziomu świadomości obywateli. Szczegóły na www.antykorupcja.gov.pl. Alarmowy numer antykorupcyjny: 800 808 808 2010.12.03 godz. 21:30 Apel dr Klemensa Kohnke do wyborców! Szanowni Państwo,Pragnę Państwu podziękować za udzielone 21 listopada 2010 roku poparcie idei uczciwości, szacunku i prawości. Sukces, który był przede wszystkim Państwa udziałem, możemy powtórzyć 5 grudnia 2010 roku. W tym miejscu zwracam się z prośbą do Wszystkich Państwa, zarówno tych przekonanych do mojej osoby, jak i tych niezdecydowanych, aby dać sobie i swoim rodzinom szanse na lepsze jutro, lepszą przyszłość dla naszego urokliwego miasteczka. Hel naprawdę może być lepszy, nowocześniejszy i pełen możliwości rozwojowych dla nas wszystkich, którzy zdecydowali się tu pozostać. Idąc do urn, wyrazimy swoją wolę powstrzymania pozostawania naszego miasta z tyłu za innymi prężnie rozwijającymi się społecznościami. Wszyscy pragniemy, bezpieczeństwa naszych rodzin, mieszkań nie tylko dla zasobnych kieszeni, pracy umożliwiającej planowanie naszej przyszłości oraz uśmiechniętych twarzy naszych dzieci. Nie możemy pogodzić się z osamotnieniem osób starszych, ubóstwem rodzin pozbawionych możliwości obrony przed wykluczeniem społecznym oraz płaczem głodnych i zaniedbanych dzieci. Powiedzmy razem stop niegospodarności, stop trwonieniu i tak już bardzo szczupłego budżetu. Zatrzymajmy się i podejmijmy decyzję, w którym kierunku zmierzamy. Ze swojej strony gwarantuję Państwu rolę przewodnika, opiekuna i lidera prowadzącego Was pewna ręką w lepszą przyszłość. Jestem do tego przygotowany, posiadam wystarczające doświadczenie, jestem gotowy na wyzwania i bez wahania podejmę się ich jeśli Państwo obdarzą mnie swoim zaufaniem. To już 5 grudnia udamy się do urn i bez żadnej obawy za kotarą będziemy mogli wyrazić swoją wolę. Stawiając ten prosty znak przy osobie, która zarządzać będzie naszym miastem przez najbliższe cztery lata. Celowo użyłem słowa zarządzać, a nie rządzić, bo taki powinien być sposób kierowania współczesną społecznością. Na koniec pozwólcie Państwo, że serdecznie podziękuję Panu Januszowi Leszczyńskiemu za udzielone mi poparcie. Biorąc pod uwagę zbieżność naszych programów wyborczych, podpisuję się pod bardzo trafną maksymą z programu wyborczego Komitetu Wyborczego Wyborców Helskie Przymierze. "..Samorząd to rozsądna troska o wspólne dobro, nakierowana na potrzeby innych, gdzie moralność i zasady etyki urzędnika są wyznacznikiem w jego działalności.." Tą sentencją chciałbym Państwa przekonać do swojej osoby i prosić Państwa o udzielenie mi poparcia 5 grudnia 2010 roku. kandydat na burmistrza Helu
Dr Klemens Adam KOHNKE 2010.11.30 godz. 14:40 Debata publiczna Dnia 2.12.2010 (czwartek) o godzinie 17:00 na Hali Widowiskowo - Sportowej w Helu odbędzie się debata kandydatów na burmistrza z udziałem mieszkańców. Ramowy program debaty jest dostępny tutaj. 2010.11.25 godz. 13:50 Uzasadnienie zablokowania wiadomości Szanowni PaństwoZostałem zmuszony do zablokowania informacji, które na wniosek mojego komitetu wyborczego uzyskano z Urzędu Miasta Helu. Powodem takiej decyzji było dobro osób, które z tymi informacjami zostały skojarzone. Ruszyła maszyna zastraszania i szantażu. Dlatego też w obawie o tych właśnie mieszkańców podjąłem taką decyzję. W tym miejscu jestem zmuszony do zdementowania wszystkich plotek i pomówień niewinnych osób, które zostały posądzone o współpracę ze mną. Do opublikowania w/w materiałów upoważniony zostałem nie tylko przez nasz komitet wyborczy, ale również przez mieszkańców biorących udział w spotkaniach przedwyborczych. Dlaczego dopiero teraz? Przed dniem wyborów nie posiadałem kompletu materiałów. 22 listopada (poniedziałek) pełnomocnik naszego komitetu otrzymał pozostałe umowy dotyczące najmu ZSO w Helu. Nie otrzymaliśmy zgody na dostęp do dokumentów rozliczeniowych z firmą THÖR Usługi Żeglarskie z Jastarni. Natomiast w odpowiedzi otrzymaliśmy kolejny raz oświadczenie burmistrza Helu, a nie o to występowaliśmy. W przygotowaniu jest kolejny i ostateczny wniosek do burmistrza Helu o udostępnienie informacji publicznej w wyżej wymienionym zakresie - podstawa prawna Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112.1198). Szanowni Mieszkańcy, raz jeszcze pragnę przeprosić osoby, które w jakikolwiek sposób ucierpiały poprzez opublikowane przeze mnie materiały. W tym miejscu zapewniam, że sprawa ta zostanie wyjaśniona po dokonaniu wyboru burmistrza Helu. Janusz Leszczyński | ||||||||||||||||